特色小鎮政策已決定在全國范圍內開(kāi)展,那么關(guān)于這些政策,你們都了解多少呢?今天小編帶著(zhù)大家一起來(lái)看看。
1.1指導思想、原則和目標
1.1. 1指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,因地制宜、突出特色,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,創(chuàng )新建設理念,轉變發(fā)展方式,通過(guò)培育特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮,探索小鎮建設健康發(fā)展之路,促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級,推動(dòng)新型城鎮化和新農村建設。
1.1.2基本原則
堅持突出特色。從當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),傳承傳統文化,注重生態(tài)環(huán)境保護,完善市政基礎設施和公共服務(wù)設施,防止千鎮-一面。依據特色資源優(yōu)勢和發(fā)展潛力,科學(xué)確定培育對象,防止一哄而上。
一堅持市場(chǎng)主導。 尊重市場(chǎng)規律,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,政府重在搭建平臺、提供服務(wù),防止大包大攬。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),依據產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設規模,防止盲目造鎮。
堅持深化改革。加大體制機制改革力度,創(chuàng )新發(fā)展理念,創(chuàng )新
發(fā)展模式,創(chuàng )新規劃建設管理,創(chuàng )新社會(huì )服務(wù)管理。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),打造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新新平臺,發(fā)展新經(jīng)濟。
1.1.3目標
到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮,引領(lǐng)帶動(dòng)全國小城鎮建設,不斷提高建設水平和發(fā)展質(zhì)量。
1.2培育要求
1.2. 1特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)
產(chǎn)業(yè)定位精準,特色鮮明,戰略新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)等發(fā)展良好、前景可觀(guān)。產(chǎn)業(yè)向做特、做精、做強發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)快,傳統產(chǎn)業(yè)改造升級效果明顯,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)延伸。產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好,產(chǎn)業(yè)、投資、人才、服務(wù)等要素集聚度較高。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,小鎮吸納周邊農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的能力明顯增強,帶動(dòng)農村發(fā)展效果明顯。
1.2.2和諧宜居的美麗環(huán)境
空間布局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調,整體格局和風(fēng)貌具有典型特征,路網(wǎng)合理,建設高度和密度適宜。居住區開(kāi)放融合,提倡街坊式布局,住房舒適美觀(guān)。建筑彰顯傳統文化和地域特色。公園綠地貼近生活、貼近工作。店鋪布局有管控。鎮區環(huán)境優(yōu)美,干凈整潔。土地利用集約節約,小鎮建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步協(xié)調。美麗鄉村建設成效突出。
1.2.3彰顯特色的傳統文化
傳統文化得到充分挖掘、整理、記錄,歷史文化遺存得到良好保護和利用,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。形成獨特的文化標識,與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)秀傳統文化在經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )管理中得到充分弘揚。公共文化傳播方式方法豐富有效。居民思想道德和文化素質(zhì)較高。
1.2. 4便捷完善的設施服務(wù)
基礎設施完善,自來(lái)水符合衛生標準,生活污水全面收集并達標排放,垃圾無(wú)害化處理,道路交通停車(chē)設施完善便捷,綠化覆蓋率較高,防洪、排澇、消防等各類(lèi)防災設施符合標準。公共服務(wù)設施完善、服務(wù)質(zhì)量較高,教育、醫療、文化、商業(yè)等服務(wù)覆蓋農村地區。
1.2.5充滿(mǎn)活力的體制機制
發(fā)展理念有創(chuàng )新,經(jīng)濟發(fā)展模式有創(chuàng )新。規劃建設管理有創(chuàng )新,鼓勵多規協(xié)調,建設規劃與土地利用規劃合-一,社會(huì )管理服務(wù)有創(chuàng )新。省、市、縣支持政策有創(chuàng )新。鎮村融合發(fā)展有創(chuàng )新。體制機制建設促進(jìn)小鎮健康發(fā)展,激發(fā)內生動(dòng)力。
1.3組織領(lǐng)導和支持政策
三部委負責組織開(kāi)展全國特色小鎮培育工作,明確培育要求,制定政策措施,開(kāi)展指導檢查,公布特色小鎮名單。省級住房城鄉建設、發(fā)展改革、財政部門(mén)負責組織開(kāi)展本地區特色小鎮培育工作,制定本地區指導意見(jiàn)和支持政策,開(kāi)展監督檢查,組織推薦??h級人民政府是培育特色小鎮的責任主體,制定支持政策和保障措施,整合落實(shí)資金,完善體制機制,統籌項目安排并組織推進(jìn)。
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